广东探索“关爱幼儿”特色计划，托儿机构恢复
羊城晚报记者 崔文灿 何宁
谁来带孩子？这是很多家庭在面对“出生”这个话题时最急需解决的问题。羊城晚报记者走访多家托儿所发现，看似解决了带孩子问题的托儿机构，也面临着招收孩子的难题。这个房间正好是一家人带娃需要的，而且那个房间里的托儿所也没有想象中那么拥挤。为什么会有这样的差距？
现状
托儿有需求，但供给明显不足
在国家卫健委8月17日召开的新闻发布会上，国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福清介绍，国内调查显示，无人看管的婴儿和幼儿是阻碍生育的主要因素。超过三分之一的家庭有托儿需求，但供给明显不足，尤其是普惠服务供给紧缺。各种研究和国际经验也表明，发展托儿服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有显着效果。
托儿服务并不是什么新鲜事物。早在上世纪60、70年代，许多妇女在生完孩子后进入工厂、单位成为生产力。为了分担员工子女的关爱，托儿所应运而生。随着社会经济的发展，托儿所逐渐消失。
2019年5月，国务院印发《关于促进3岁以下婴幼儿保育服务发展的指导意见》（以下简称《意见》），提出加快发展多种形式的婴幼儿保育服务。托儿服务，支持社会力量发展婴幼儿服务。护理服务。多位早教专家认为，《意见》的出台可以看作是育儿行业开始进入政策规范发展阶段的“标志”。因此，托儿所在2019年迎来了新的“元年”。
但是，市场上的0-3岁托儿机构与托儿所有着本质的区别。30年前，托儿所的经费全部来自工厂和单位的收入，属于社会公益性质。因此，几乎所有托儿所都是免费的。即使需要一些其他费用，金额也会非常小。市场上的托儿机构每月收费至少2000元，有的甚至高达数万元。
“孩子谁来照顾”是很多家庭的难题。职业母亲最多可以休六个月的产假。一旦产假结束，她们将面临带娃的问题。有些家庭有老人帮忙，有些家庭会请保姆帮忙带孩子。对于那些既没有老人的帮助，又不担心照看孩子的家庭来说，托儿机构是他们的必然选择。
问题
育儿“有点困难”
入学难度
据不完全统计，2019年我国新增早教托育相关中心1964家，其中经营托儿业务1528家，经营早教业务489家，这意味着我国托儿产业进入快速发展阶段. 2021年7月，国家卫健委人口与家庭司司长杨文壮在国务院新闻办新闻发布会上介绍，目前我国0至3岁婴幼儿约有4200万，其中1/3对托儿服务的需求比较旺盛。但调查显示，我国3岁以下婴幼儿的入学率仅为5.5%左右，供需缺口仍然较大。
根据OECD（经济合作与发展组织家庭数据库）的数据，2016年，OECD（经济合作与发展组织，一个政府间国际经济组织）成员中3岁以下儿童的平均入学率由 38 个市场经济国家组成）为 33.2%。3岁以下儿童入学率超过50%的国家有10个，其中丹麦最高，达61.8%，比利时、冰岛、法国、以色列、荷兰、挪威等国家也接近 60%；有7个国家3岁以下儿童保育率低于10%，其中土耳其最低，0.3%；东亚的韩国和日本分别为 53.4% 和 22. 分别为 5%。我国的入学率远低于世界平均水平。
成本高
家住广州市海珠区的陆女士，将在9月份结束半年的产假。最近，她一直在自己家附近寻找合适的托儿所。据她介绍，由于夫妻俩都没有在家乡退休，又不想全职照顾孩子，所以想到了把孩子送到托儿所。“但我认为社区里没有四五个托儿所。” 对她来说，关键是她喜欢的托儿所价格太高，便宜的托儿所接受不了这样的环境。，别担心把孩子送过来，“我现在真的很苦恼，全职在家照顾孩子是不是比较好？”
和陆女士有同样纠结的家长还有很多。家住天河区的王女士最近被高昂的托儿费吓到了。作为职场妈妈，王女士也不敢轻易辞职，毕竟孩子的各方面开销都在她的眼前。孩子一岁半时，婆婆因身体原因无法帮忙照顾孩子，孩子要到3岁才能上幼儿园。小王只能找托儿机构帮忙照顾孩子。
王女士到她家附近的托儿所检查。有一个机构每月收费5000元，环境、课程、师资她都比较满意。然而，她自己的税后月收入只有8000元。夫妻俩月供房贷1.5万元，加上托儿费，每月硬支出2万元。她和老公有两个人的工资，基本都是“月光”。
走访中，记者了解到，市场上公办托育机构数量较少，以民办和民办托育机构为主。在价格上，民办托儿机构也可以分为高、中、低三类。高端托儿机构的价格往往在8000元/月——1.50000元；中端托儿机构价格3000元——5000元左右；低端托儿所的价格在2000元左右。
虽然托儿所的市场需求旺盛，但家长承受价格的能力有限，这也是托儿所招收难的一个非常重要的因素。广州市海珠区国际婴幼儿护理中心罗马之家校区负责人郑晓群告诉记者，该机构2019年下半年才装修并投入使用，没过多久，流行病来袭。毁灭性的打击”。
郑晓群坦言，以他们家花园为例，初期装修投资超过200万元，月租金9万多元。该中心的日托平均每名儿童收费约4000元。郑晓群说：“房租和人工费每个月都要扣除，基本上收支平衡了，如果那个月招生不理想，一不小心就会赔钱，我们坚持下来也不容易。”
一家托儿所的老板直言：“这个生意并没有我想象的那么赚钱，除去各种费用，有时候我连自己的工资都赚不回来。”
好老师稀缺
据广东省婴幼儿早教行业协会调查，选址难、办证难、师资匮乏、运营成本沉重等种种制约因素，严重影响了社会养老机构的健康有序发展。 . 其中，土地利用问题尤为突出。在人口密集的社区，由于土地利用有限或不能满足办幼儿园的要求，无法设立机构，无法满足社区家庭对婴幼儿照料的需求。
好师资稀缺也成为行业健康发展的制约因素。广东外国语艺术职业学院（以下简称“广外艺术”）早教教研室主任季秋阳发现，师资是家长在选择院校时最担心的因素之一. 目前存在的问题是，整个幼儿园行业的教师资质不统一，从业人员不需要特殊资质，早教机构在上岗前先进行自我培训。资格认证种类繁多，但专业化程度低，教师实践经验少，新手教师占多数。不到 10% 的教师从幼儿教育专业毕业或接受过幼儿园教师培训。很多早教机构招不到受过专业培训的教师，往往会培训候选人一到两个月，然后让他们匆忙上班。
分析
专业师资不足制约托儿事业发展
育儿要做到“好关爱”，离不开高素质教师的培养。记者了解到，我国育婴人才培养初步建立了中职-高职-应用本科的体系。考虑到幼儿保育发展需要，教育部《职业教育专业目录（2021)》）进行专业调整，在《婴幼儿护理专业》中增加“婴幼儿保育”中等职业教育阶段“母婴护理”专业；高等职业教育“婴幼儿发育与健康管理”专业更名为“婴幼儿护理服务与管理”专业；
虽然从中等职业教育到应用型本科的培养水平不同，但真正开设幼儿教育专业的应用型本科却寥寥无几。可以说，目前3-6岁学前教育专业比较成熟，人才培养体系覆盖中学到博士，但0-3岁幼儿早教专业仍集中在专科。等级。- 3 岁婴儿的教师培训是有限的。
广东探索“幼有善托”特色方案，托育机构回暖
早教和学前教育看似都照顾学龄前儿童，但专业差距不小。甚至可以说，早教对教师的要求更高。季秋阳表示，在早教专业中，医教结合是专业设置的一大特色，婴幼儿生长发育、保健、发育心理学等多学科知识将成为专业课程的内容。 ; 仍然无法准确表达自己的需求，幼儿教师还需要具备一些“无形的素质”，比如耐心、爱心、对婴幼儿情绪的认可和关怀等。
广外艺术幼教学院下属的早教专业主要培养0-3岁婴幼儿教师。2016年开始招生，现保持2班100人的招生规模。2019年首批毕业生达100% 近年来，绝大多数毕业生进入早教领域，部分毕业生成长为行业领军人物。即便如此，根据广东省婴幼儿早教行业协会的数据，2019年，广东省婴幼儿保育机构总数为4525家（机构）。与机构总数相比，存在巨大差距。
“专业幼儿教师的缺乏，将成为制约广东乃至全国托儿事业发展的最大瓶颈之一。” 季秋阳说道。
同时，一批批新建学校将在早教方面发力。今年9月，广州幼儿师范学院将迎来首批50名婴幼儿管理专业学生。广州幼儿师范学院学前教育学院院长奚晓丽表示，该专业的定位是利用学校的学前教育优势和专业背景，培养能够服务0-3岁婴幼儿甚至幼儿的学生。托儿所的管理。综合性综合人才。
虽然今年招生爆满，但席晓丽发现，与学前教育专业相比，育婴服务与管理专业并不是最受欢迎的：“我们第一批招生规模不大，但入学问题其实更多关于出口，如果出口好，用事实说话，入口可能不成问题。”
建议
托儿所开启未来包容探索
今年8月17日发布的《关于进一步完善和落实积极育儿支持措施的指导意见》指出，在育儿产业发展中，着力增加普惠服务。发展公办托儿机构，带动社会投资，支持用人单位，建设社区服务网点，探索家庭托儿所模式，有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。扩大普惠服务供给。
事实上，早在2019年，国务院就印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出要增加婴幼儿包容性幼儿照护服务的有效供给。 3岁以下的幼儿。季秋阳分析认为，目前的托儿人口中，普通工薪家庭占了大多数。他们面临工作和生活的压力，将孩子送到托儿所。这种“被动式托儿”将随着托儿相关政策的陆续出台。，享受更多政策关怀。
奚晓莉告诉羊城晚报记者，托儿机构要进入健康发展，师资队伍、人才培养标准、制度建设标准必须越来越成熟，国家监管和专业支持将成为越来越系统化，行业的专业性也会提高。更强：“国家要加大0~3岁的公益投入。在国家的支持下，专业建设、人才培养质量、行业稳定、社会机构关系会更好。”
广东省婴幼儿早教行业协会常务副秘书长、标准化委员会主任冯立文在接受羊城晚报记者采访时表示托育中心简介，目前广东省托育机构正处于恢复期，从更多2019 年至今超过 5,100 人。6000余家，得益于广东省委省政府和各级党委政府的重视，各地相关政策的推动和落实。不过，她也提醒，机构需要非常客观地研究和判断行业发展的现状，重新部署新的发展战略。目前，大多数机构都是私营的，目前多项政策鼓励公立医疗机构、工会、企事业单位提供普惠、优惠的托儿服务。发展规划是开辟普惠式护理场所、公私合营、私人办公辅助等多种护理形式，探索更多针对“无人带娃”问题的广东特色解决方案。
冯立文表示托育中心简介，托儿机构首先要着力规范运作，加快办理注册备案，围绕标准落实服务，让科学育儿成为“证据”。“所有托儿机构都要做好‘保暖’的准备，”她提醒，“控制成本，保护托儿空间，接受补贴，不要盲目扩张。在稳定经济的前提下，发展质量、稳定生源、 “确保安全标准。在持续提高组织整体服务水平的前提下。”
他山之石
德国鼓励全职妈妈开设托儿所
记者在网上采访了旅居德国的华裔母亲潘女士。她是两个孩子的母亲。潘女士表示，幼儿园教师是德国稀缺的专业人才，进入门槛并不高。德国政府鼓励新移民，尤其是全职妈妈，在家中或与他人一起设立托儿所，或成为幼儿园教师。
在为17个月大的大宝寻找托儿机构时，潘女士对德国的托儿行业有了全面的了解。她说：“德国每个城市的青年局每年都会提供为期六个月的早教职业培训，整个培训都是免费的，如果你完成所有课程并通过考试，政府还会奖励400欧元。”
早教培训的上课时间一般是晚上和周末。课程内容包括如何成为德国幼儿园老师、职业要求、如何在家开幼儿园、地理位置要求、儿童语言、儿童教育、儿童心理、儿童权益、安全指导、营养卫生体系、各种法律责任与幼儿园早教、如何与家长沟通等相关。参加者语言要求达到德语B2级，健康状况为接种过麻疹疫苗，学历要求为高中毕业，并且没有犯罪记录。
半年早教培训毕业并通过考试的可以在家开托儿班，即成为德国人口中的“天马”，也可以和其他“天马”合作开正规幼儿园，或者去幼儿园当幼儿园。老师。“这是一个固定的职业，不会让你变得富有，但可以保证独立的生活，”潘女士说。
据了解，德国托儿机构普遍接受8周至6岁的儿童。托儿费因州而异。这位定居德国雷法的中国妈妈是两个孩子的妈妈。大宝一岁多时，就把孩子送到托儿所。她说：“我们州2岁以上的孩子可以免费送托儿所或幼儿园，2岁以下的孩子也可以送托儿所，费用看家庭实际收入，不到20元一个。 “天。欧元。我们已经确定了托儿所，我们和政府签订了合同，所以一旦涉及到维权问题，我们可以直接去找政府。”
嗓音
选择托儿所：从“最佳政策”到“最佳政策”
每个新妈妈应该都想过谁来带娃，莉莉（化名）也一样。在即将复工的时候，面对一个不到半岁的宝宝，她的内心也产生了激烈的挣扎——抚养宝宝是一项体力活，长辈年纪大了，估计也无能了；找个保姆，让一个陌生人独自照顾年幼的孩子，我真的很担心；辞职带娃，看似对孩子的成长最有利，但孩子长大后，能顺利回到职场吗？
如今的妈妈们深受“科学育儿”观念的影响，在带娃的路上“忧心忡忡”——
儿科医生说：母乳是宝宝最好的口粮；心理学家说：3岁之前建立起来的安全感会对孩子产生终生的影响；早教专家称：孩子90%的大脑发育会在3岁前完成，错过智力发育的黄金期，以后事半功倍……总之：之前父母的优质陪伴3岁非常重要。但对于双职工家庭来说，很难做到如此理想的育儿！
如此看来，送托儿所似乎成了“优胜劣汰”：白天有老师科学培养和早教，晚上有优质家长陪伴。
丽丽选择的这家托儿所的配置不是最高的，但却是当下最好的选择：离家近，收费合理，师资经验丰富，更重要的是，这家机构可以接纳4个月以上的孩子。婴儿，市场上的许多机构只接受1岁以上的婴儿。
每个工作日的白天，莉莉都会背着抽出来的母乳，用吊带背着宝宝上公交车“上学”。和宝宝分开后，自己去上班。下午下班后，抱孩子回家陪娃玩。周末还要整天带娃，有点吃力，不过我能应付。
起初，莉莉最担心孩子是否能适应陌生的环境，但她发现孩子的适应能力超出了成年人的想象。半岁的宝宝和他的兄弟姐妹们一起吃饭、睡觉、玩游戏。在集体的环境中，孩子们“学以致用”，逐渐养成了一个人睡一个午觉、一个人吃饭的好习惯。而莉莉也终于能够摆脱整天养娃的辛苦，回到职场，白天专心工作，晚上享受亲子时光。
莉莉在托儿所里偷偷观察过孩子们的状态：她在运动和和其他孩子玩耍时非常活跃，身体状况非常好，吃喝活跃独立；在家里，有时她的父母忽略了照顾她。，孩子只能“自娱自乐”，显得有些孤单。
和莉莉一样，有很多妈妈把孩子送到托儿所。有的在家无人照顾，有的在家里有长辈照顾的情况下，选择主动送去托儿所。一位带着二胎的妈妈告诉丽丽，她生完大女儿时，夫妻俩都忙于工作，就把孩子送回老家，请她的父母帮忙。由于严重的心理问题，这对夫妇决定，无论多么辛苦或累，他们都会带着他们的第二个孩子。选择托儿，成了这位二胎妈妈的首选。
现在，莉莉非常感谢自己当初的选择。不得已才给她的“最后一策”，如今却成了育儿的“上策”。
