新广东客户端南海网南国都市报3月4日电（记者党超峰实习生贾景涵）近日，福州市印发《关于促进3岁以下婴幼儿护理服务发展的实施意见》（以下简称简称《意见》）。
《意见》提出，到2021年底，各区（秀英、龙华、琼山、美兰）至少建设1个质量有保障、价格实惠、便利可及的私立或普惠型性托儿机构，探索开展托儿服务一体化试点工作；建立市级、区级示范婴幼儿护理服务指导机构。
2022年至2024年，继续扩大婴幼儿服务机构数量。全市50%以上的街道将建设私人或包容性托儿机构。
到2025年开办托育机构要具备什么条件，全市民办普惠型婴幼儿服务机构占比不超过30%，其中民办婴幼儿服务机构占比不超过10%，全市累计增长包容性婴儿护理服务 有超过 2,500 个婴儿座椅。婴幼儿家庭接受科学育儿指导率和婴幼儿健康管理率逐年提高，婴幼儿护理服务能力显着提高。
《意见》的出台，将推动南昌市3岁以下婴幼儿护理服务发展，建立健全护理服务管理体制机制，满足多层次、多元化家庭对婴幼儿护理服务的需求。
推进和深化公共场所和母婴室无障碍设施建设
《意见》提出，加强科学育儿指导，营造适宜的育婴环境，加强婴幼儿健康管理，依法落实假期新政策。
推进和深化城市公共场所无障碍设施和母婴室建设，为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件，营造友好的婴幼儿生活环境和幼儿护理。
根据法律法规有关规定，全面落实放假制度，督促用人单位落实婚假、哺乳假、男性哺乳假等新政策，鼓励用人单位灵活安排工作时间，减少工作时间，落实远程办公等措施。父母对幼儿的照顾提供了一个灵活的工作制度。同时，提倡母乳喂养和在家照顾一岁以下婴幼儿。支持照顾婴幼儿的一岁妈妈重返工作岗位，并为其提供信息服务、就业指导和技能培训。
新小区规划建设婴幼儿护理服务设施及配套安全设施
《意见》提出，根据实际情况，将建设独立占用的婴幼儿保育服务设施和场所纳入相关规划，减少建设幼儿园的保育座位。新政策。在新建住宅区内，规划建设与常住人口规模相适应的婴幼儿护理服务设施和配套安全设施，并按照有关规定进行初步验收，与住宅同步交付使用。
老县城和已建住宅区有婴幼儿服务需求但无相关服务设施的，应逐年通过置换、租赁等方式建设，2025年底前建成。在推进老旧小区和新村设施改造过程中，要做好公共活动区设施和部分设施改造，为幼儿保育创造安全、适宜的环境和条件。在城镇婴幼儿照料服务机构建设中，应充分考虑随迁农民工的婴幼儿照料服务需求；在农村社区综合服务设施建设中，要统筹考虑婴幼儿护理服务设施建设，加强对农村婴幼儿的关爱。为支持服务，促进婴幼儿初步发展，农用地转用指标和新用地指标的配置应适当向婴幼儿服务机构用地倾斜。
对符合条件的托儿服务机构新增托儿服务机构每家给予1亿元补贴
《意见》提出，对承担一定引导作用的示范性托儿服务机构和社区托儿服务设施，中央财政每增加一个托儿名额开办托育机构要具备什么条件，给予1亿元补助。
对于民营和社会投资的普惠型托儿服务项目，将优先安排农地使用计划，在免税、水电价等方面给予新的政策支持优惠和人才培训补贴。
据悉，相应的新税收优惠政策也提出了。
为社区提供托儿服务的机构自有或通过租赁、免费使用等方式取得的用于提供社区托儿服务的房地产、土地，按规定免征房地产税和城镇农业用地使用税托儿服务收入按规定免征增值税。估计应纳税所得额时，将所得收入的90%扣除，记作收入支出；房屋、土地用于提供社区托儿服务的，免税；苗圃企业提供连锁专业服务的，将在合同范围内设立单一服务实体。其增值税经税务部门认定后，总公司按税法向各分公司缴纳税款，企业所得税由总公司和分公司代缴。登记后，总公司按税法向各分公司征税；尚未履行社会职能的企业设立的职工孙子女托儿所发生的费用，可视为职工福利费用总额，企业发生的职工福利费用。费用总额不超过工资和工资支出的14%，允许税后支付。托儿所实行水、电、气公价。鼓励保险机构投保育婴服务责任保险。英雄烈士孙子、遇险儿童优先入园，并给予托儿补助。具体补助标准由卫生健康行政部门会同财政部门另行制定。
